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在市五届政协第二次主席联席会议上的讲话
发布时间:2018年09月10日  【 字体:

在市五届政协第二次主席联席会议上的讲话

201896日下午)

各位主席、同志们:

根据市政协年度工作安排,我们在这里召开市五届政协第二次市、县(市、区)政协主席联席会议,围绕深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深化学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,结合履职实践,深入查摆当前政协工作存在的问题和不足,切实提出今后努力方向,推进“大学习”“大研讨”活动往深里走、往实里走、往心里走。刚才,听了大家的发言,总的感到各县(市、区)政协高度重视,学习深入,行动务实,成效明显。

一是思想武装,政治统领。按照市政协印发的兴起习近平新时代中国特色社会主义思想“大学习”热潮暨开展习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想理论“大研讨”活动的通知要求,强化思想理论武装,进一步提升政协党组理论中心组学习会、常委会会议、主席会议、专委会等平台功能,制订学习制度,抓好学习研讨。几个月来,市县两级政协党组理论学习中心组学习40次,举办培训班20期,集中交流36场,主题宣讲40多场,形成理论文稿135篇,参与机关干部、政协委员2000多人次。通过多种形式的学习教育,广泛引领参加政协的各党派团体和各界人士树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚持“两个维护”,将习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想贯彻落实到履行职能的全过程、贯穿于加强自身建设的各方面,确保政协工作沿着正确政治方向笃定前行。

二是履职建言,提质增效。切实强化质效意识,通过大学习推动课题大调研、工作大落实、质量大提升。组织市县两级政协委员紧扣产业发展、项目接续、城乡建设、企业做强、环境整治、精准扶贫等资政建言,围绕现代农业、旅游、健康养生、生物、数字信息、先进制造、文化创意七大绿色产业发展开展调研视察,献计出力。组织市县两级政协委员围绕协商议题广泛深入调研,着力摸清实情、找出问题、提准建议。今年以来,联合开展了“深化科技特派员制度,推进乡村振兴战略实施”“强化政策扶持,提升壮大现有工业企业”“多方联动推动,补齐学前教育短板”3个专题协商调研,为市委、市政府科学民主决策提供重要参考。组织市县两级政协委员围绕群众关注的精准脱贫、学有所教、病有所医、老有所养等民生问题,广泛反映民意。上半年,全市政协系统向上报送社情民意信息被省政协采用18篇,并编发市政协《社情民意》信息17期,省市领导批示18件次,推动群众关注的部分问题得到有效解决。

三是团结各方,广泛联谊。进一步按照习近平总书记关于巩固和发展爱国统一战线的要求,坚持大团结大联合,增强包容性、扩大团结面,画好同心圆。加强与各民主党派、工商联的交流联系,围绕党政中心工作,发挥他们的专业人才优势,组织开展联合调研、专题协商等议政建言活动。加强与民族、宗教界代表人士的联系交友,调动他们参政议政的积极性,共同促进民族和睦、宗教和顺、社会和谐。加强与香港南平联谊总会、澳门南平联谊会和南平异地商会的沟通联系,开展宣传推介、招商引资活动,为建设新南平增添力量。积极适应经济社会发展和统一战线内部结构变化,加强同党外知识分子、非公有制经济人士、新社会阶层人士的沟通联络,搭建议政平台,畅通表达渠道,最大限度调动一切积极因素。

四是对标对表,查找不足。坚持边学边查边改,注重把党的建设摆进去,把履职工作摆进去,把机关风气和队伍建设摆进去,从思想认识入手,着力查找工作、制度、作风、队伍等方面存在的问题。广泛采取专题座谈、调研座谈、界别座谈、走访委员等方式,分别由市政协领导班子成员带队,在不同层面、以不同形式征求意见建议。经过梳理汇总,目前市政协已查摆9个方面43个突出问题,整改了协商课题联合调研、政协系统机关干部培训等17个问题,为下一步重点整改找到了症结、打下了基础。

结合大家的发言,针对前一阶段学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想的情况,谈三点体会,与同志们共勉。

一、进一步强化思想认识,提高政治站位

习近平新时代中国特色社会主义思想,是当代中国的马克思主义,是马克思主义中国化的最新成果,是系统完整、逻辑严密的科学理论体系。总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,作为新思想的“政协篇”,是新思想不可或缺的重要组成部分。当前,政协系统学习新思想,首要的任务就是学习总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想。

通过前一阶段的学习,大家谈到,习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,涵盖政协工作的方方面面,是推进新时代人民政协事业发展的科学理论指南和强大思想武器。学习好习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,有助于我们更好地深入学习领会新思想,坚决做到“两个维护”,进一步增强“四个意识”“四个自信”,在更高站位上、以更广视野做好政协发展工作;有助于我们准确把握人民政协的性质定位,毫不动摇地坚持和加强党对政协工作的全面领导;有助于我们紧紧围绕团结和民主两大主题履行职能,进一步发挥政协作为协商民主重要渠道和专门协商机构的作用;有助于我们高举爱国主义和社会主义旗帜,广泛凝聚起谱写新时代南平改革发展新篇章的强大正能量;有助于我们围绕中心履职尽责,提高政协工作质量,充分彰显政协在全市发展大局中的重要作用和独特价值。我们要从这样的政治高度、政治站位来深刻认识学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想的重大意义,在思想上持续高度重视,在行动上持续自觉主动,通过“大学习”“大研讨”,提高做好工作的本领和才干,推动政协事业发展进步。

二、进一步把握学习重点,领会核心要义

学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,重点是按照全国政协办公厅编辑的《专题摘编》八个方面内容,一类一类地学、一项一项地学、一条一条地学,真正学懂弄通做实。

一是关于坚持党对人民政协的领导。总书记指出,党是中国特色社会主义事业的领导核心,要发挥党总揽全局、协调各方的重要作用,党的领导是人民政协事业发展进步的根本保证。这些重要论述,是政治组织旗帜鲜明讲政治的根本要求。我们只有牢牢把握党的领导这一根本政治原则,各项工作才能始终沿着正确的政治方向前进。

二是关于坚持人民政协性质定位。总书记指出,要坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,大团结大联合是政协组织的重要特征,政协是人民民主的重要形式。这些重要论述,深刻揭示了中国特色社会主义制度的鲜明特色,阐明了我国政治制度的独特优势,深化和拓展了人民政协性质定位的内涵,是人民政协理论创新的最新成果。我们要依照宪法和政协章程的准确定位,进一步发挥好作为各党派团体和各界人士发扬民主、参与国是、团结合作的重要平台作用。

三是关于聚焦党和国家中心任务履职尽责。总书记指出,人民政协要自觉树立和落实“五大发展”理念,紧扣改革发展稳定献计出力,深入研究打赢“三大攻坚战”中的重大选题,为党中央决策和施策提供有价值的意见和建议。这些重要论述,准确阐明了人民政协在党和国家事业中的独特价值,为人民政协履行职能指明了方向和途径。我们要进一步聚焦中心履职、紧扣大局建言,在新南平建设中体现作为,做出贡献。

四是关于紧扣保障和改善民生献计出力。总书记指出,人民政协要坚持把实现好、维护好、发展好广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,建言献策要识民情、接地气,政协要引导所联系界别群众为改革发展添助力、增合力,政协开展调查研究要重心下移、深入群众,坚持协商于民、协商为民。这些重要论述,是以人民为中心的发展思想在政协工作领域的集中体现。我们要坚持深入基层、深入群众、深入实际,既反映群众愿望,助解困难,也帮助群众做好释疑解惑工作,促进社会和谐。

五是关于发挥人民政协作为社会主义协商民主重要渠道和专门协商机构的作用。总书记强调,要把协商民主贯穿于人民政协履行职能全过程,拓展协商内容,丰富协商形式,建立健全协商议题提出、活动组织、成果采纳落实和反馈机制,营造既畅所欲言、各抒己见,又理性有度、合法依章的协商氛围,不断提高政协协商实效。这些重要论述,是对党的政治建设理论、民主政治理论、人民政协理论的重大创新,进一步拓展了新时代政协工作的广度和深度。我们要认真落实好年度协商计划,健全以全体会议协商为龙头,以专题协商为重点,以重点提案办理协商、对口协商为常态的协商议政格局,搭建听取民意、反映民声、汇集民智的协商议政平台。

六是关于加强和改进政协民主监督工作。总书记强调,要把党内监督和政协民主监督结合起来,完善民主监督的组织领导、权益保障、知情反馈、沟通协调机制。这些重要论述,是中国共产党对政协民主监督重大理论和实践问题认识的深化和细化,为新时代进一步加强和改进政协民主监督指明了方向。我们要准确把握协商式监督的定位,紧扣党政重大改革举措、重要政策贯彻执行和重要约束性指标落实等情况开展民主监督,实事求是反映情况,认真负责开展批评,坦诚务实提出建议,做到在服务中监督、在监督中服务。

七是关于广泛凝聚实现中华民族伟大复兴的正能量。总书记强调,统一战线和政协工作必须坚持一致性和多样性的统一,找到最大公约数、画出最大同心圆,发挥政协在促进民族团结、宗教和睦中的作用,加强党外知识分子和新的社会阶层人士工作,构建亲清新型政商关系,广泛团结联系海外侨胞和归国侨眷致力于中华民族伟大复兴。这些重要论述,对于政协广泛开展团结联谊,汇聚共襄中华民族伟大复兴伟业的磅礴力量,有着重大的现实指导意义。我们要加强团结联谊工作,推进交流交往,形成加快推进新南平建设的强大合力。

八是关于大力加强履职能力建设。总书记要求,要坚持推进政协履职能力建设,提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力,增强人民政协界别的代表性,尊重和保障委员民主权利,政协委员要懂政协、会协商、善议政。这些重要论述,对于政协全面增强履职本领具有十分重要的指导意义。我们要努力提高联系、服务和管理委员的制度化水平,既为委员履职尽责创造条件,又要按照要求严格管理服务,发挥委员在政协工作中的主体作用、本职工作中的带头作用、界别群众中的代表作用。

三、进一步联系履职实践,提升工作质量

学习总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,重在平时,贵在坚持,要带着问题去思考,联系实际去研究,把学习成效转化为谋划工作的新思路、助推发展的新举措、改进履职的新本领,促进政协工作质量大提升。

一要深化学习研讨。坚持读原著、学原文、悟原理。对于总书记在庆祝政协成立65周年大会上的讲话等关于政协工作的重要讲话,要系统学、深入学,突出整体性要求;对于总书记关于政协工作的最新论述,要及时学、迅速学,突出时效性要求。要坚持融汇贯通学,《专题摘编》的8个方面内容是相辅相成、有机统一的,要在认真学习领会基本内容的同时,准确理解掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法,认真研究其发展脉络、科学内涵,努力提高思想理论水平。要加强宣传研究,坚持“走出去、请进来”和“走下去、请上来”相结合,通过多种形式,努力形成一批研究成果。市政协网站、《南平政协》内刊要发挥政协宣传主阵地的作用,刊登一批有一定理论水平的研究文章。

二要抓好整改落实。开展“大学习”“大研讨”活动以来,市政协收集了学习培训、调研视察、提案工作、反映社情民意信息、政协组织建设、上下级政协沟通交流等9个方面43个突出问题。我们要以对党绝对忠诚、对事业高度负责的态度,加强组织领导、明确责任分工,列出问题清单、责任清单、整改时限,逐条研究对策,逐项整改落实。各县(市、区)政协查摆出来的问题,大家也要坚持问题导向、责任导向,详列问题清单,明确着力重点,以整改的实际成效推动全市政协系统学习总书记关于加强和改进人民政协工作重要思想向纵深发展。

三要推进党的建设。要牢固树立抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职的观念,按照中共南平市委的要求,推动我市政协系统党的建设各项工作扎实开展。要加强政治建设,坚决维护习总书记的核心地位,坚决维护中共中央权威和集中统一领导,牢固树立“四个意识”,增强“四个自信”。要加强组织建设,进一步健全党组织机构设置,更好发挥政协党组织的整体功能。要加强纪律建设,把纪律挺在前面,用铁的纪律推进全面从严治党。要加强制度建设,认真梳理完善现有党建工作制度,探索建立新的工作制度,加强制度实施。要按照中央、省委和市委的统一部署,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,用习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想指导实践,推动工作。

四要提升履职质量。要充分发挥职能作用,组织和带领广大政协委员围绕“四比六促”“项目突破年”活动、融入闽东北经济协作区等重点工作,深入开展调研视察,精心组织资政建言活动。要围绕“聚力突破先行项目,全力推进七大绿色产业发展”重点协商议题和9件重点提案,扎实有效开展专题协商、提案办理协商,提高协商成效。要选择水美城市建设、改善发展环境、精准扶贫脱贫等重点工作进行监督,推动落实。要坚持以人民为中心的发展理念,围绕人民群众普遍关心的教育、医疗、食品安全、社会养老等民生重点问题,开展调查研究,广泛反映民意,提出解决办法。要深入挂钩帮扶的贫困村、贫困户开展调研,进一步摸清情况,采取精准有效举措,实现精准帮扶。要发挥政协爱心协会的作用,深入开展扶贫济困、捐资助学等活动,让改革开放的成果更多惠及群众。

五要加强队伍建设。主动与党委、政府加强沟通联系,及时向委员传达上级重大决策部署,通报经济社会发展情况及政协工作动态,为委员知情明政创造条件。充分尊重委员的主体意识,畅通联系委员渠道,经常面对面直接听取委员的意见建议,帮助委员解决实际问题。提高委员建言质量,做到言之有据、言之有理、言之有度、言之有物。要按照委员履职服务管理暂行规定,组织委员认识履行“五个一”职责,为政协工作交上合格答卷。要切实建强机关工作的“中枢神经”,完善机关管理运行机制,加强机关干部队伍建设,树立正确选人用人导向。坚决防止“七个有之”问题,着力提高工作质量,推动机关工作规范高效运行。要进一步强化服务意识,坚决克服“庸懒散推拖”等不良倾向,树立政协干部的良好形象。

这次会议在光泽举行,县委、县政府、县政协十分重视,精心准备,周密安排,为会议提供了优质的服务,与会同志十分满意。在此,我谨代表南平市政协,向光泽县委、县政府、县政协表示衷心的感谢!

谢谢大家!

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